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Motril@Digital

El sector pesquero recibió en 2004 6,1 millones en ayudas para compensar los paros biológicos

Las subvenciones corresponden a las solicitudes de 761 armadores y 1.871 tripulantes
El importe de las ayudas vigentes en 2004 superó al de otras comunidades autónomas del litoral mediterráneo.
El sector pesquero andaluz se benefició el año pasado de 6,1 millones de euros en ayudas cofinanciadas por la UE para compensar a las flotas afectadas por las paradas biológicas. Con estas subvenciones se atendieron las solicitudes de 761 armadores de barcos de pesca y 1.871 tripulantes, según informó el consejero de Agricultura y Pesca, Isaías Pérez Saldaña, en el Parlamento andaluz.
El consejero explicó que el cobro de las ayudas es inmediato, una vez que concluye la parada y se comprueba que el solicitante cumple los requisitos de la normativa comunitaria. Esta agilidad en los pagos es fruto de la colaboración existente entre la Junta y la Caja San Fernando, así como las federaciones de asociaciones pesqueras y de cofradías de pescadores. En este sentido, Pérez Saldaña recordó que a finales del pasado año se firmó un convenio con el objetivo de abonar lo antes posible las ayudas a la flota que se haya visto obligada a interrumpir temporalmente la actividad pesquera para recuperar los caladeros.

Según el acuerdo, la caja anticipa el dinero al sector, con el aval de la Consejería de Agricultura y Pesca, a través de unos créditos preferenciales de hasta un máximo de 5,5 millones de euros en unas condiciones "muy ventajosas". El consejero recordó que gracias a esta colaboración, las flotas de cerco y de arrastre del Golfo de Cádiz cobraron las ayudas de los paros biológicos a los pocos días de su finalización. El convenio se suscribió en principio por un año, con lo cual beneficiará también a las paradas que se realicen durante 2005.

La Junta de Andalucía pondrá en marcha planes de sequía pasada la Semana Santa

La Consejería de Medio Ambiente iniciará después de Semana Santa un plan especial de sequía ante la voz de alarma dada por el Gobierno informando de la escasez de lluvias y del elevado número de siniestros forestales con respecto al año pasado.

Unas situaciones que, unidas al bajo nivel de recursos hídricos en los pantanos, han obligado a la consejería a elaborar los planes de sequía, para su aplicación en caso de que la primavera no traiga lluvia a Andalucía.

Además, la consejera de Medio Ambiente, Fuensanta Coves, ha alertado del posible aumento de incendios forestales a consecuencia de la escasez de agua. En este sentido, ha recordado que están activos el cuerpo de especialistas en extinción de incendios, desde el 1 de enero, en Málaga, Granada y Sevilla, con una gran facilidad de desplazamiento, aunque en cada provincia se ha activado una parte del dispositivo.

Así pues, si se cumple el pronóstico dado por Coves, a la vuelta de Semana Santa se iniciarán las labores de recuperación y limpieza de pozos y campañas de ahorro en el consumo de agua. Máxime cuando Andalucía es la segunda comunidad autónoma que más consume agua en los hogares.

Pérez Oliveros critica la actitud de José Antonio Amate de querer hipotecar el futuro del Puerto de Motril

El teniente de Alcalde y responsable del área de Obras Públicas y Urbanismo, Francisco Pérez Oliveros ha criticado la actitud del presidente de la Autoridad Portuaria Almería-Motril-Carboneras, José Antonio Amate, de querer hipotecar el futuro del Puerto de Motril con resoluciones como las de autorizar la ampliación de las instalaciones de Secicar, un hecho que, según el concejal, condiciona el desarrollo económico y social de Motril y sus anejos. “A cuatro meses de que se constituya la Autoridad Portuaria independiente, Almería sigue rigiendo los destinos del Puerto de Motril tomando decisiones transcendentales, sembrando miedos y profiriendo amenazas”, dijo el teniente de Alcalde. Pérez Oliveros recordó que el Ayuntamiento tiene la obligación de velar por que el desarrollo del Puerto sea compatible con el desarrollo de la ciudad. El teniente de alcalde afirmó que ambos no pueden ir por caminos contradictorios, ya que la actividad del Puerto influye directamente en la calidad de vida de todos los ciudadanos de Motril y sus anejos.

El concejal de Urbanismo explicó que el período de transición que vive el Puerto de Motril hasta llegar a tener la Autoridad Portuaria independiente de Almería exige que los actuales responsables tengan en cuenta las decisiones del Pleno del Ayuntamiento y las opiniones de los vecinos. Pérez Oliveros advirtió que el proyecto de Real Decreto para la creación de la Autoridad Portuaria de Motril contempla que el Ayuntamiento pueda presentar las alegaciones que estime oportunas para que las decisiones que se tomen en el periodo transitorio sean compartidas y consensuadas entre todas las partes.

El Ayuntamento de Motril desmantelará las antenas de telefonía de San Antonio

El Alcalde de Motril, Pedro Álvarez, ha mantenido una reunión con los vecinos del barrio de San Antonio en la que les ha informado que el Ayuntamiento ha recibido el compromiso de Telefónica para desmantelar la antena de telefonía móvil de San Antonio. Pedro Álvarez ha explicado que tras varios encuentros con el Director Comercial Estatal y el Director de Explotación para Andalucía de Telefónica, éstos han manifestado que la empresa procederá a desmontarla en breve.
Pedro Álvarez ha transmitido la preocupación de los vecinos de San Antonio y del equipo de Gobierno del Ayuntamiento a Telefónica por los posibles perjuicios para la salud de los vecinos de la zona a causa de las antenas de telefonía móvil allí instaladas y por ello requirió a Telefónica su desmantelamiento inmediato. El alcalde de Motril fue concluyente a la hora de expresar a la empresa de telecomunicaciones que explota este servicio la inquietud generada entre la población. Para el equipo de Gobierno, no existía otra solución en relación a la instalación de antenas de telefonía en centros urbanos que su desmantelamiento inmediato y posterior traslado a una zona cuya distancia del núcleo urbano no sea inferior a 500 metros.

Telefónica se ha comprometido a elaborar un plan para el desmantelamiento de la antena y montar unas instalaciones más modernas en diferentes puntos del término municipal, siempre en terrenos bastante alejados de los núcleos urbanos para prestar un servicio de calidad. La compañía y el Ayuntamiento firmarán un protocolo que sentará las bases para la ubicación y medidas de seguridad de los nuevas dispositivos de telecomunicaciones. En este protocolo estarán recogidas las valoraciones de los técnicos municipales y los vecinos.

La Costa de Granada se sitúa en el 90% de ocupación hotelera

El turimo vuelve a tomar a Granada, Sierra Nevada y la Costa Tropical, como punto de referencia de decanso en los días de Semana Santa. Mariano Gutiérrez Terrón máximo responsable de Cetursa, aseguró que la ocupación hotelera se sitúa en el 95% mientras que en el litoral alcanza el listón del 90%.
Las carreteras muy densas de tráfico, hacen patente una vez más la necsidad de la terminación de las autovías.

Luis Manuel Rubiales no volverá a la alcaldía de Motril "ni a punta de pistola de los Geos"

El actual Delegado Provincial de Trabajo de la Junta de Andalucía, Luis Manuel Rubiales López, "no volverá a la alcaldía de Motril ni a punta de pistola de los Geos". Con ese ejemplo mostraba su nulo interés por volver a ser primer edil del ayuntamiento de Motril.
Su partido, el PSOE, le negó su voluntad inicial de volver a presentarse a la presidencia del consistorio. En su sustitución fue nombrado Pedro Alvarez actual primer edil.

Dos atracadores condenados a un año y medio de prisión por atracar una joyería en Motril

Se tratan de Mariano ED y Julio Anibal CM, que irán a prisión por el periódo de un año y medio. Ese es el fallo del juez de la Audiencia Provincial de Granada por atracar una joyería de Motril. Asimismo han de pagar 2.220 euros a la dependienta del establecimiento por haberla retenido mientras prácticaban el hurto.

Crispación entre la oposición y el gobierno muncipal de Motril

José Carlos López Pérez, portavoz de la ADMI y miembro del equipo de gobierno del ayuntamiento de Motril que preside el socialista Pedro Alvarez, ha pedido a la oposición que abandonde la crispación que de manera sistemática viene enarbolando en las últimas semanas.

¿ 2005: el final de la caña de azúcar ?

¿ 2005: el final de la caña de azúcar ?

El canto del cisne para la caña de azúcar ha sido interpretado ya. En el año de 2005 podría producirse su óbito. Sólo las ayudas de la Administración para los sectores fabril y agrícola podría retrasar su agonía. Sí, nadie esconde que el futuro de la caña carece de horizonte. La amenaza de su desaparición ya se encuentra en el pasillo de los condenados a jubilarse de por vida. Una muerte inexorable que provoca su escasa rentabilidad económica, con la ayuda en los últimos años de la presión urbanística, cuyos tentáculos comienzan a abrazar la idea de reconvertir las casi 500 hectáreas de superficie en producción situadas en las zonas de Motril y Salobreña junto a la de los términos malagueños de Torre del Mar y Churriana.
“Si no se produce un respaldo decidido de las Administraciones que permita una mejora agronómica y fabril y con ello reducir los costes de los procesos de producción la espada de Damocles caerá sin piedad alguna”…Y es que Alejandro Espinosa, gerente de la Cooperativa Cañera Remolachera de Motril, es consciente de que podría ser el último representante del órgano que agrupa a más de 700 agricultores granadinos y 300 de la provincia de Málaga.
Son agricultores minifundistas que viven principalmente de una segunda actividad laboral. No era como antes, como en los pasados siglos donde los colonos o aparceros de los fabricantes vivían sólo y exclusivamente del cultivo que trajeron los árabes a la península. Era la edad de oro de la caña y el único “oro” que relucía en el sector económico de la costa.
Con la zafra se podría encontrar un puesto de trabajo. Y eso lo sabían los andaluces venidos de casi todas las provincias cuando se anunciaba la primavera para después regresar a sus casas en pleno verano.
El pulmón que aún da oxigeno al milenario cultivo, único en toda Europa, es la fábrica del Guadalfeo. Es el último vestigio activo de los ingenios azucareros que pasaron a la historia. El único que ha logrado sobrevivir a la Fábrica del Pilar, la de San Fernando, San Francisco, La Almudena , Guadalfeo de Lobres, la de Vinuesa, Nuestra Señora del Rosario…

LA ULTIMA CAMPAÑA

Joaquín Martín Montero, director de la Azucarera de Salobreña, lo dijo claro en Madrid, en la reunión que mantuvo con el sector cañero, tras la convocatoria del Ministerio de Agricultura para buscar un encuentro en el convenio marco que regiría la campaña : “Esta puede ser la última zafra o como máximo el año que viene” La escasa rentabilidad, la pequeña superficie, las previsiones del mercado, los problemas de personal para la campaña, entre otros, son los principales argumentos con las que avalan su posición. Entiende que ha llegado el momento de poner fin a la actividad y piden que se pongan las bases y se adopten las medidas oportunas para hacerlo de la mejor forma posible.
Alejandro Espinosa cree que “se puede hacer un último esfuerzo”. Una de las salidas al cultivo, se centra en la elaboración de otros productos distintos del azúcar, como ron, azúcar integral, mieles, etc. También en la exención de impuestos al alcohol de caña como la propia Unión Europea tiene establecido para algunas islas de Ultramar; el apoyo institucional a un cultivo altamente ecológico, de interés turístico y paisajístico, manteniendo el microclima…
Ante el ultimátum que se le concede a la caña a seguir ocupando la actual proporción de vega, hace que se piense, sin querer, en su reconversión por otros cultivos como la cebolla, cebolleta, puerro, apio, colchina, lechuga e incluso plantas ornamentales. Todo ello sería posible siempre y cuando se diera las condiciones adecuadas en infraestructura, en una sustancial mejora de la red de agua como de los caminos agrícolas y además que se diera la posibilidad de mecanizar las parcelas, cuestión que se hace impensable en la actualidad por la escasa extensión de las mismas.
La salinidad de los suelos y el alto nivel freático, son dos obstáculos que impiden a que cualquier cultivo pueda crecer en estas tierras y por ende se establezca la correspondencia entre los rendimientos agronómicos del suelo y su rentabilidad. Una hectárea de vega se cuantifica en 35 o 40 millones de las antiguas pesetas según Alejandro Espinosa.

UN BUEN AÑO

La zafra de 2004 ha sido buena. Ese es el balance que se puede hacer a un año de incertidumbres.
Guadalfeo ha molturado 57.036 toneladas de caña con una riqueza polarimétrica mejor que la anterior campaña 13,1º, propiciando un precio de 40,48 euros/Tm,, muy por encima del precio base del Ministerio de Agricultura, 36,36 euros/Tm a partir de 12,1º polarimétricos. Esto ha redundado en la calidad y cantidad de azúcar morena. En total se obtuvo una producción de 4.934 toneladas de azúcar.

CUADRO RESUMEN

Caña molida………………………57.036 Tm
Riqueza media de campaña………….13,1º Polarimétricos
Coeficiente e pago…………………111.32ºPolarimétricos
Precio base………………………… 36,36 Euros Tm
EurosxTm…………………………..40,48 Euros Tm
Precio……………………………….42,72 Euros (Precio Total por Tm)
Descuento Escandallo………………21,24 Euros/ Tm cañas
Azúcar producida……………......4.934,09 Tm
Ayuda de la CEE……………………..7,25 Euros / 100 kilos
Ayuda máxima concedida………..335.000 euros

Cuatro variedades de caña conviven en la costas de Granada y Málaga

NCO-310 Conocida como blanquilla
PR- 60/ 170 procedente de Puerto Rico
RD- 7511 oriunda de la República Dominicana
TUC- 7742 llamada como Tucumana

El mejor comportamiento, pero también las que precisan de mayores cuidados de las cuatro mencionadas son la RD 7511 y la PR- 60/170, curiosamente ambas fueron importadas por el Ingeniero Técnico Agrícola Francisco Palanco Burgos, el que fuera presidente de la Cooperativa Cañera- Remolachera en los años 80.
En un chequeo verbal que nos hace Alejandro Espinosa, señala sin vacilar el envejecimiento de la variedad NCO-310, mientras que TUC-7742 no crece con igual calidad en todos los lugares de la vega.

DOCE CUADRILLAS

Doce cuadrillas compuesta cada una de 6 a 8 personas, venidas de Albuñuelas, la Alpujarra e inmigrantes de los países del Este y Sudamérica, se han encargado de la monda trabajando a destajo por unos sueldos que oscilaba entre los 80 y 150 euros diarios.
Este año tampoco hubo acarretos. El transporte de la caña en animales, burros y mulos, desaparecieron ya en la zafra de 2003. Han sido sustituidos por pequeños tractores, maquinas de carga y camiones.
La caña se sigue cortando a mano, después e ser quemada, con el machete australiano y que en su día sustituyó a la hachuela lo que hace que se encarezca la monda o también conocida como la colla, como nos contaba Vicente Bota secretario de la Cooperativa.

A pesar del panorama incierto que planea sobre el cultivo tropical, parece como si los agricultores cerraran sus ojos ante esta situación de punto y final. Lo han manifestado públicamente, ellos seguirán plantando sus cañas igual cualquier otro año. La pregunta es ¿habrá zafra en el 2005?

JML

El hombre gana un tercio más que la mujer

El hombre gana un tercio más que la mujer

La mayor dedicación horaria y experiencia en el mercado laboral explican en parte que la retribución al colectivo masculino sea un 34 por ciento superior que el de las trabajadoras, a pesar de que éstas cuentan con una mejor formación.

La diferencia de sueldo entre hombres y mujeres depende de múltiples variables, según un estudio dirigido por Josep Oliver para Manpower, pero es claramente superior a favor del colectivo masculino en el ámbito de la empresa privada. En el sector privado los hombres ganan un 50 por ciento más, mientras que en el público la diferencia se reduce al 10 por ciento.

Según explicó ayer el profesor de la Universidad Autónoma de Barcelona (UAB), Josep Oliver, los hombres trabajan un 13 por ciento más de horas que las mujeres y esta variable elimina la diferencia de sueldo en el sector público. No así en el privado, ya que la supuesta mayor laboriosidad sólo explica una tercera parte de las diferencias salariales y el resto hay que buscarlas en "las características individuales del empleado" o la "discriminación" por razón de género.

Mejor formación
En líneas generales, podemos afirmar que las mujeres trabajan, de media, jornadas laborales más reducidas y poseen un nivel de formación más elevado que los hombres, aunque tienen menos años de experiencia en el mercado. Precisamente, este último punto es fundamental y "crítico" a la hora de determinar salarios, ya que el sueldo crece considerablemente en razón del tiempo trabajado. "Las mujeres tienen menos experiencia; el 50 por ciento lleva menos de quince años en el mercado laboral y apenas las hay con más de 25 años de experiencia", dijo Oliver, que añadió: "Las mujeres tienden a abandonar el puesto de trabajo en el sector privado a partir de los treinta años, algo que no sucede en el público".

En este punto salió a relucir el escaso apoyo de las administraciones en España a la familia, que obliga a las mujeres a asumir estas responsabilidades. "El Estado debe hacer sus deberes para que la discriminación laboral desaparezca paulatinamente", apuntó Oliver.

El reducido número de contratos a tiempo parcial en España –sólo el 18 por ciento de las trabajadoras cuentan con esta modalidad contractual– es otra de los factores que dificulta la presencia de la mujer en el mercado laboral y una de las grandes diferencias con Europa. El director del estudio añadió que el informe se ha realizado con datos de 2001, aunque la situación no ha variado mucho desde entonces.

Finalmente, la presencia más generalizada de los hombres en sectores con salarios más altos –como el industrial– y en empresas de mayor tamaño es otra de las razones que explican la diferencia salarial. Así, el 22,8 por ciento de las asalariadas españolas trabajan en empresas de uno a cuatro trabajadores. Además, las diferencias salariales se reducen conforme aumenta la cualificación de los trabajos, aunque nunca llega a desaparecer del todo.

El perfil general de la mujer mejor remunerada es el de una profesional que trabaja en el sector público, con una edad de entre 35 y 45 años, y una experiencia de alrededor de veinte años. Por el contrario, la mujer peor gratificada salarialmente trabaja en el sector privado y en una empresa pequeña –menos de cuatro empleados– de servicios, además de contar con una baja cualificación y menos de diez años de experiencia.

Seguridad y Protocolo

Seguridad y Protocolo

Seguridad y Protocolo binomio inseparable

Razones: Las caracteristicas de las autoridades y personalidades obligan a adoptar medidas de seguridad.

El interés de personas y determinados grupos en aprovechar
Para hacer reivindicaciones,descontentos,ideas, lo utilizan como ventana.

Seguridad funcional o estructural del acontecimiento, que obligan a prevenir contingencias que puedan ocurrir:
Funcionales,urgencias y accidentes.

SEGURIDAD INTEGRADA EN EL MARCO DEL PROTOCOLO

La planificación de las acciones de protección buscan la SEGURIDAD INTEGRADA.

Esta se logra formulando hipótesis peligrosas, para detectar/controlar riesgos y prevenirlos.

Reforzar estas acciones mediante anticipación de “ténicas de rescate”,manteniendo alertados, a disposición del centro de control,todos los servicios implicados en el acontecimiento.

Cuando todo está programado y se inicia el montaje del escenario, es indispensable el control y la supervisión de todas las actividades.

Es conveniente que, dias antes del acto en cuestión,se realice un “test de seguridad”

Durante el desarrollo del acto TODOS los servicios serán activados.

El documento base, que nos facilita el conocimiento de la misón y las responsabilidades de todo el personal de apoyo,será el “cronograma”.

El CROMOGRAMA,determina la secuencia cronológica de todas las acciones a desarrollar y a quien compete la responsabilidad de su correcto desarrollo.

EL PLAN DE SEGURIDAD se establece en función de la evaluación de los riesgos a los tres grupos de acción establecidos: seguridad de las personas,evitar actos antisociales y fallos funcionales.

Debe quedar muy claro que “LA SEGURIDAD CONSISTE EN NO DEJAR QUE NADA DEPENDA DE LA BUENA O MALA SUERTE”y para ello la coordinación y colaboración de todos los servicios es esencial.

Para lograr lo anteriormente dicho es NECESARIA LA COLABORACIÓN ENTRE LOS PROFESIONALES DE PROTOCOLO Y SEGURIDAD.

QUE AMBOS APROXIMEN LOS CRITERIOS que permitan la maxima brillantez sin detrimento de la seguridad.

El Protocolo actual cumple dos funciones esenciales: Organización y
Comunicación.

El éxito en la organización de un acontecimiento se consigue:

Respeto a las normas,reglas y costumbres
Puesta a punto de una cuidada logística y
Adopción de un dsipositivo de seguridad.

Estos tres elementos: NORMAS,LOGISTICA Y SEGURIDAD

Hacen visibles tres cualidades:

ORDEN, EFICACIA Y ESTÉTICA

Con ello se logra la otra función del Protocolo:

“COMUNICAR UNA IMAGEN POSITIVA DE LAS INSTITUCIONES,CORPORACIONES U ORGANIZACIONES IMPLICADAS EN EL ACTO”

El Protocolo como elemto rector de los actos, debe buscar la eficacia expresiva, que haga realidad, desde el punto de vista de la comunicación, el orden y la estética.

Por ello, ORDEN,EFICACIA Y ESTÉTICA son OBJETIVOS PRIMORDIALES
en el desarrollo de los actos.

ORDEN, que se procurará no se rompa en ningún momento por circunstancias ajenas al Servicio de Protocolo.

Por ello la Seguridad tiene mucho que hacer en la fase previa a la realización de un acto.

La clave de todo dispositivo de Seguridad se basa en
LA DISUASIÓN y
LA PREVENCION.

LA EFICACIA, se obtiene mediante COLABORACION y COORDINACION
entre Protocolo y Seguridad.
NADA DEBE QUEDAR EN EL AIRE, aunque se tengan previstas soluciones flexibles y otras alternativas.

Esta labor , corresponde a la Seguridad, aunque algunos aspectos, caen de lleno en el ámbito de Protocolo, como:
Previsión de contingencias funcionales ( medios técnicos, falsas alarmas, incendios,etc.)

Instalar servicios de Urgencias médicas

Garantizar la evacuación del edificio y

Detectar y evitar la intrusión de personas no deseables

LA ESTÉTICA, en cuanto a la seguridad, se logra intentando que la

PRESENCIA POLICIAL SE NOTE LO MENOS POSIBLE.

A veces esto es dificil de lograr pues el Orden y la Seguridad son promordiales y habrá que contar con la presencia de agentes, a la vista del público, para garantizarlos.

LOS PRINCIPIOS BÁSICOS ESENCIALES son:

Procurar que las medidas preventivas disuadan.

LA SEGURIDAD TOTAL NO EXITE.

Determinar las vulnerabilidades

Preparar un buen diseño del acontecimiento (reduce riesgos)

La seguridad basada en la protección

Que todos los servicios estén basados en la protección

Que no haya disenso entre los responsables de todos los servicios.

EXIGENCIAS DE SEGURIDAD EN LOS ACTOS

Entre las exigencias de seguridad caben destacar:

1.- Los actos deben generar orden, eficacia y estética

2.-La seguridad condiciona el diseño de los actos,tanto por las personalidades que asisten, como por el lugar.

3.- El Plan de Seguridad contemplado de la doble vertiente:
seguridade de personas y prevención do contingencias.
Aquí se contempla la “Seguridad integrada”

4.- Las acciones del personal de seguridad deben respetar:

PROTEGER SIN DISTANCIAR
DAR SEGURIDAD CON DISCRECIÓN

Proteger sin distanciar, obliga a transmitir la impresión de que la autoridad dispone de libertad de movimientos.

Tratarán de armonizar LIBERTAD CON SEGURIDAD (espacio de seguridad ) suficiente.

Que puedan moverse con comidad AÚN cuando se produce el efecto RUPTURA DE PROTOCOLO, que ocurre cunado las personalidades se acercan a saludar a las gentes.

La personalidad no debe NUNCA presentar la imagen de desconcierto aunque sea por muestra de afecto popular.

Seguridad con discreción, supone que la presencia de agentes (escoltas) se note lo menos posible, con una indumentaria apropiada al acontecimiento (nieve), a ser posible trajes oscuros para evitar la facil identificación aunque deban ser facilmente reconocidos por el resto del personal de protección (distintivos).

5.- El dispotivo de seguridad con personas muy preparadas y una logística adecuada:

- En los desplazamientos (enlace con el centro de control)
Continuidad entre vehículos, inhibidores de ondas,vehiculos blindados.
- Enlace entre escoltas.
- En el control y ayuda a identificar.

Es necesario tener en cuenta que EL CONTROL DE ACCESOS ES EL CANALLO DE BATALLA DE LA SEGURIDAD DE PERSONAS Y DE LAS ACCIONES ANTISOCIALES.

Todo plan de accesos requiere del análisis y de la evaluación de riesgos y amenazas, por ello LA LOGISTICA DE SEGURIDAD se debe ocupar de:

Establecer el sistema de control e identificación de personas,vehículos y objetos.

Definir las medidas de seguridad de la documentación utilizada para acceder al acto, para EVITAR falsificaciones de acreditaciones, invitaciones.

Instalación de sistemas de alarmas y respuesta ante intrusos.

Reservar una CONSIGNA para material y objetos que no deban ser introducidos en el lugar del acto, (por ejemplo los periodistas no suelen acceder a la copa de vino con instrumentos de trabajo.

En acontecimientos con presencia masiva de invitados es muy importante LOS CONTROLES DE ACCESO SUFICIENTES PARA EVITAR LAS FILAS INTERMINABLES DE PERSONAS que afecta de manera importante a la estética del acto, al desarrollo secuencial y al orden , creando multiples protestas y quejas.

En orden a la planificación y desarrollo de los actos

DEBEN SER CONOCIDOS PERFECTAMENTE POR LOS RESPONSAVLES DE LA SEGURIDAD.

Por ello es necesario realizar una REUNION DE SEGURIDAD previa al desarrollo del acontecimiento, en la que los responsables de PROTOCOLO concretar con la Seguridad entre otros, los siguientes aspectos:

Detalles protocolarios,estructura y diseño del escenario.
Situación de autoridades.

Caracteristicas del equipo de seguridad de la organización.
Controles de acceso

Estacionamiento de vehíciulos.
Ubicación de los conductores

Normas de seguridad respecto al modelo de acreditaciones.

Lista de invitados (relación alfabética)
Listado de periodistas acreditados (problemática de no saber quien acudirá por cada medio).
Listado de personal de servicio de apoyo y contratados para el evento.

Establecimiento de zonas restringidas al movimiento de determinadas personas o servicios.

Habilitar zona para la seguridad.

DISPOSITIVO DE SEGURIDAD

Con todo lo anteriormente señalado se procede a determinar el Dispositivo de Seguridad mas adecuado.

Pero no siempre es posible puesto que EL PROTOCOLO OFICIAL ESTRUCTURA EL CONJUNTO DE REGLAS CEREMONIALES QUE JURÍDICA O CULTURALMENTE, INTEGRAN EL DISEÑO ,PROGRAMACIÓN, ORGANIZACIÓN Y DESARROLLO DE LOS ACTOS SOLEMNES.

En ocasiones estas reglas están condicioandas por tradiciones y costumbbres que obliga a que el evento tenga que celebrarse en lugares con dificultades para poder establecer las mejores garantias de seguridad , de ahí que el dispositivo de seguridad venga condicionado por:

1 ) El grado de rieso de las personalidades, rango de la autoridad, la importanciade las personalidades y las amenazas concretas sobre ellas.

2 ) Lugar y tiempo de permanencia.

3 ) Los desplazamientos.

El DISPOSITIVO DE SEGURIDAD, generalmente, se dispone de acuerdo con las teorías de Protección ESFERICA y de CIRCULOS CONCENTRICOS.

La primera pretende que la seguridad cubra el espacio de una esfera con la personalidad protegida en el centro.

La de los Cículos concentricos se establece en tres circulos y cuyo centro está la personalida protegida, y en cada uno de ello existen medios personales y materiales que se ocupan de su área.

La aplicación conjunta de ambos sistemas, ES LO IDEAL, tiene la finalidad de : DISUADIR, OBSTACULIZAR, IMPEDIR AGRESIONES Y SI PRODUCE NEUTRALIZARLA..

De los tres circulos, el primero estará formado por los escoltas y las caracteristicas personales cabe destacar:

a) PRUDENCIA, en el trato con las gentes. Una proteción rígida e inflexible perrjudica la imagen de la personalidad.

b) DISCRECION, no dadando la impresión de prepotencia.

c) NO INTERFERENCIA FISICA, teniendo la capacidad de “invisibilidad”, que permita controlar todo( LO MAS DIFICIL)

d) CAPACIDAD DE ANALISIS Y PREVISION,teniendo previstas todas variables y las posibles soluciones. NADA DEBE IMPROVISARSE.

e) CORRECCION EN LAS RELACIONES EXTERNAS con todas las personas y de manera muy especial con los PERIODISTAS, dándoles facilidades para realizar su trabajo.

De nada sirven el orden, la eficacia y la estética de una ceremonia, si los mensajes que genera no son percibidos por los públicos a los que van dirigidos.

Las libertades informativas en la historia constitucional

Las libertades informativas en la historia constitucional

La libertades de impresión, no fueron objeto de restricciones legislativas, salvo por las limitaciones derivadas de las difamaciones, calumnias e injurias de acuerdo con el derecho romano, hasta el reinado de Isabel y Fernando. Emerge como ejemplo en el periodo de la Edad Media “La Escuela de Traductores de Toledo”.

Desde entonces el ejercicio de las libertades de impresión y expresión se vieron maniatadas, en mayor o menor grado, para salvaguardar los intereses de la Inquisición, las monarquías absolutistas y constitucionales o los regímenes políticos encarnados en las dos Repúblicas y en el régimen franquista.

Hasta que no se promulga el R. D. 2116 de 1976 de 18 de octubre que regula la aplicación de prensa e imprenta, junto con el R. D-Ley 10/1976 de 30 de julio y el R. D-Ley 24/1977 de 1 de abril que normaliza la libertad de expresión no se puede hablar de libertades democráticas en nuestro país. Unas libertades que se culminan en la Constitución de 1978.

En cualquier caso las libertades de impresión, de expresión, prensa, radio, televisión y cinematografía han ido de menos a más, con periodos de libertad que se recortaban o se reinstauraban con la promulgación de Reales Decretos, Ordenes, Leyes, Circulares y Constituciones.

Los motivos no eran otros que proteger el sistema de quién ostentaba el poder del momento. En este sentido el protagonismo se lo llevaron los reyes absolutistas con la connivencia de la Iglesia. En otras fases de la historia ese papel lo desempeñaron las débiles y deprimidas monarquías constitucionales, los intentos de instaurar nuevos sistemas políticos, repúblicas, y el régimen dictatorial.

La impresión de libros, su publicación, su importación de otros países, los libreros y periódicos fueron la obsesión de Carlos I, Felipe II, Felipe IV, Carlos II, Felipe V, Felipe VI e incluso Carlos IV. Por cierto este monarca promulgó una resolución de 24 de febrero de 1790 por el que se prohibía los papeles periódicos exceptuando el Diario Madrid que siempre se salvó de la “quema”. También se libró este diario en otro momento histórico junto a La Gaceta Oficial con la publicación de la Ley 2 de mayo de 1815 por la que se prohibía la publicación de prensa impresa.

Desde la Constitución de 18 de julio de 1837, fecha en la que se publica la primera Ley de Prensa que tiene como único bueno, “que los españoles pueden imprimir y publicar sus ideas sin censura previa”, hasta la Constitución de 1978, fluctúan y se combinan el espíritu progresista con el inmovilismo y la censura, y a la inversa, viéndose respaldados con un conjunto de normativas legales plasmadas en Constituciones, RD, Leyes, Ordenes y demás normativas.

Desde que Isabel y Fernando implantara la normativa por la que se eximía pagar cábalas o tasas por la introducción de libros extranjeros, hasta la promulgación del Real Decreto 2116/1976 de 18 de octubre que regulaba la aplicación de la prensa e imprenta, junto con los Reales Decretos-Leyes: 10/1976 de 30 de julio y 24/1977 de 1 de abril que normalizaba la libertad de expresión, hubo un pequeño paréntesis que brillo en la historia de las libertades en España. Fue el Decreto IX de 10 de noviembre de 1810 por el que las Cortes de Cádiz proclamaban “la libertad de escribir, imprimir y publicar las ideas políticas sin necesidad de licencia, revisión y aprobación alguna, anteriores a la publicación”

Con este Decreto quedaba establecida la libertad de prensa y suprimido los Juzgados de Imprenta y la censura civil, aunque se creaban las denominadas Juntas Supremas de Censura para salvaguardar el ejercicio abusivo de esta libertad frente a la Constitución, las leyes y la Regencia. La historia de España se encontraba con la “primera Ley de libertad de imprenta de nuestra historia legislativa”.

El buen sabor de boca que ofrecía el Decreto IX de 1810 acabó con un nuevo retroceso al promulgarse el Manifiesto de Valencia de 4 de mayo de 1814 por el que se restablecía “las disposiciones de la Novísima Recopilación” y con ello los aires absolutistas. Sucumbía el espíritu de libertad de 1812.

Como hechos históricos en cuanto a avances en las libertades, además del mencionado, sobresale el Decreto Ley 23 de octubre suscrito por Sagasta. En él se subrayó una absoluta libertad de imprenta, se suprimió la censura, cualquier requisito previo y el Juzgado Especial de Imprenta con todas sus dependencias. Se remite al Código Penal los delitos cometidos por medio de impresión.

Un año más tarde y con la Constitución de 1 de julio de 1869, se establece una verdadera libertad de expresión e información y los delitos que se cometiesen se remitía a las leyes comunes.

Como en anteriores ocasiones vuelven los recortes de libertad de prensa. En esta ocasión por razones de guerra, 1873, con la llegada de la primera República y Castelar en el poder. En ese recorte se exhorta a los gobernadores civiles que los periódicos no se publiquen cuando “ se inste a la rebelión o sedición”.

Otro balón de oxígeno en cuanto a libertades se produce coincidiendo con el gobierno de Sagasta. Se aprueban 2 Decretos 14 de febrero de 1881 y 23 de diciembre de 1812 por el que se concedía indultos por los delitos de prensa.

El 23 de julio de 1883 Alfonso XII sanciona una nueva Ley de imprenta. En ella se distingue libros, folletos, periódicos, carteles etc; se eliminan las restricciones para publicación de libros; se regula el derecho de rectificación; los delitos de imprenta pasan a ser competencia del Código Penal Tribunales Ordinarios. Esta Ley subsiste con alguna otra modificación, alguna muy sustancial según el periodo político, hasta 1966 que se deroga con la conocida “ley Fraga”. Una ley que supone un cambio importante pero no se acerca a los postulados democráticos que se redactaron en el RD 2116/1976 de 18 de octubre y los RD-Leyes 10/1976 de 30 de julio y 24/1977 de 1 de abril.

El preámbulo de la “ley Fraga” es bueno pero después recorta las libertades, como se puede observar en su “artículo 2” o el establecimiento de la censura junto a un amplio “paquete” de medidas de control y vigilancia.

Posteriormente se desarrolló esta ley con otras normativas referidas al Estatuto de la Profesión Periodística, los secretos oficiales y también sobre la Radio, TV y cinematografía.

Es a partir de la aprobación de nuestra vigente Constitución de 1978 cuando las libertades informativas en la historia constitucional y legislativa española, alcanza la máxima cota de libertad.

Juan Mateo López